2012年9月27日木曜日

宮代町議会9月定例議会、全議案を可決・承認して閉会

宮代町議会は27日、9月定例議会に上程された執行側議案27議案(1件追加上程)と請願1件、意見書案1件のいぜれもを可決・承認し、閉会した。

執行側から上程された27議案と採決結果は次のとおり(採決は議長を除く13議員。カッコ内の数字は反対数)。

議案第39号 平成23年度宮代町一般会計歳入歳出決算の認定について (2)
  (歳入合計93億2,012万5,013円、歳出合計89億5,871万777円)
議案第40号 平成23年度宮代町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について (2)
  (歳入合計38億6,138万6,633円、歳出合計37億5,580万115円)
議案第41号 平成23年度宮代町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について (2)
  (歳入合計21億1,193万2,336円、歳出合計20億6,062万8,921円)
議案第42号 平成23年度宮代町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について (2)
  (歳入合計3億841万9,882円、歳出合計3億619万2,211円)
議案第43号 平成23年度宮代町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について (0)
  (歳入合計10億5,831万4,516円、歳出合計10億3,539万9,427円)
議案第44号 平成23年度宮代町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について (0)
  (歳入合計5,426万1,351円、歳出合計4,861万6,484円)
議案第45号 平成23年度宮代町水道事業会計決算の認定について (2)
  (収益的収入7億2,310万4,066円(税抜き)、収益的支出6億7,359万2,637円(税抜き)、資本的収入5,884万7,500円(税込み)、資本的支出3億4,253万7,051円(税込み))

議案第46号 宮代町防災会議条例の一部を改正する条例について (0)
  (災害対策基本法の一部改正に伴い、宮代町防災会議条例の一部を改正)
議案第47号 宮代町災害対策本部条例の一部を改正する条例について (0)
  (災害対策基本法の一部改正に伴い、宮代町災害対策本部条例の一部を改正)
議案第48号 宮代町こども医療費支給に関する条例の一部を改正する条例について (0)
  (こども医療費の町内医療機関等の窓口払いを廃止)
議案第49号 宮代町ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例について (0)
  (ひとり親家庭等の医療費の町内医療機関等の窓口払いを廃止)
議案第50号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例ついて (0)
  (人事院規則の一部改正に準じ、職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正)
議案第51号 宮代町老人・児童福祉施設ふれ愛センターみやしろ設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について (0)
  (平成24年10月1日に白岡町を白岡市とする市制施行に伴い、宮代町老人・児童福祉施設ふれ愛センターみやしろ設置及び管理に関する条例の一部を改正)
議案第52号 町道路線の認定について (0)
  (宅地開発により帰属された道路を町道路線として認定)

議案第53号 指定管理者の指定について (2)
  (宮代町総合運動公園の指定管理者をミズノグループとする)
議案第54号 久喜地区消防組合の規約変更について (2)
  (久喜地区消防組合の共同処理する事務の規定を改めること及び同組合が解散した場合の事務の継承に関して、同組合規約を変更することについて協議)
議案第55号 久喜地区消防組合の解散及びこれに伴う財産処分について (2)
  (久喜地区消防組合を解散すること及びこれに伴う同組合の財産処分について協議)
議案第56号 宮代町教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて (0)
  (現教育委員会の委員である武笠正明氏を引き続き教育委員会の委員に任命)
議案第57号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて (0、退席1)
  (現人権擁護委員である戸田加代子氏を引き続き人権擁護委員に推薦)

議案第58号 平成24年度宮代町一般会計補正予算(第2号)について (0)
  (前年度繰越金の確定、職員の人事異動、共済負担金率の改定及び道仏地区土地区画整理事業等補助事業の採択、実施に伴い、平成24年度宮代町一般会計予算に2億9,115万6,000円を追加し、総額を93億6,595万4,000円とする)
議案第59号 平成24年度宮代町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について (0)
  (前期高齢者交付金、前年度繰越金及び後期高齢者支援金の確定等に伴い、平成24年度宮代町国民健康保険特別会計予算に8,599万円を追加し、総額を41億8,736万9,000円とする)
議案第60号 平成24年度宮代町介護保険特別会計補正予算(第1号)について (0)
  (前年度繰越金の確定、国県負担金及び社会保険診療報酬支払基金交付金の精算等に伴い、平成24年度宮代町介護保険特別会計予算に1億3,553万6,000円を追加し、総額を22億5,129万6,000円とする)
議案第61号 平成24年度宮代町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について (0)
  (前年度繰越金の確定及び一般会計繰出金の増額等に伴い、平成24年度宮代町後期高齢者医療特別会計予算に335万8,000円を追加し、総額を3億4,531万9,000円とする)
議案第62号 平成24年度宮代町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について (0)
  (前年度繰越金の確定及び職員給与費等の予算の組替え等に伴い、平成24年度宮代町公共下水道事業特別会計予算に2,149万7,000円を追加し、総額を9億8,961万9,000円とする)
議案第63号 平成24年度宮代町農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)について (0)
  (前年度繰越金の確定及び職員給与費等の予算の組替えに伴い、平成24年度宮代町農業集落排水事業特別会計予算に571万2,000円を追加し、総額を5,356万1,000円とする)
議案第64号 平成24年度宮代町水道事業会計補正予算(第1号)について (0)
  (職員の人事異動及び共済負担金率の改定等に伴い、平成24年度宮代町水道事業会計予算の収益的支出のうち営業費用を91万2,000円減額し、総額を6億4,376万円とする)

議案第65号 宮代町教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて (0)
  (寺尾裕氏を教育委員会の委員に任命)

請願 「国は医学部新設を認めてください」 (0)
意見書 「国に対して医学部新設を認めることを求める」意見書 (0)

【9月定例議会を傍聴して】
決算審議が中心ということで、傍聴席も閑散とした状態。かくいう私も、個人的事情から傍聴を途中で切り上げたり、傍聴しない日があったりという状況となった。

こういう時こそ、インターネット中継があれば便利と思うのだが・・・。

宮代町議会でも、議会をインターネット中継しようと、先進議会の調査を行なっているようで、某議会を訪問したらしい。

だが、金銭的な問題で当面具体化への動きはないらしい。
設置費用がいくらになるか、どんな問題点があるかは視察を行なわなくてもわかる基本的なこと。

それをわざわざ視察を行なってから、「金銭的に」というのでは・・・。何のための視察?と疑問を感じた次第。視察の結果、新たな事実が分かり、それを解決するには問題が多いというのなら視察も意味もあるだろうが・・・・。おまけに、議会のインターネット中継は隣町の春日部市議会などでも行なっていること。わざわざ、遠くの先進地に行かなくても、基本的なことは分かると思うのだが・・・。


それはさておき、今回の議会で私が注目したのは、議案第43号の「平成23年度宮代町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について」

昨年の決算で、「不納欠損」問題が発生。百条委員会まで設置して、調査。調査報告書という形で、執行側に苦言を呈し、改善を求めている。

その「改善」が何処まで進み、どうなったのかを注目したのだが・・・・・。

決算特別委員会の中では、論議になったのだろうが(小生は委員会の傍聴は行わなかった)、本会議では、全く討論なく、全員賛成。

その採決には、傍聴席の私がびっくり。23年度も時効その他で27万7千円の不納欠損が発生しているのに、一言も論議なく、決算を全会一致で承認してしまった。

その額が、小さすぎて目に入らなかったのではないかと思われるが、監査委員の報告の中にははっきりと「不納欠損額が27万7千円、収入未済額が592万円あります」と書かれている。

その数字は、改善された結果ということなのだろう。でなければ、全会一致ということはないだろう(決算特別委員会の詳細な報告が本会議では行なわれなかったので、委員会の模様はうかがい知ることは出来ないが・・・・)。

たしかに、昨年の議員と今年では選挙が行なわれてメンバーの一部は変わっている。

それにしても
いったい、昨年の伝家の宝刀ともいうべき「百条委員会」はなんだったのか。